第七章 不用秦制的人，只能维持一个相对失败的国家 (第2/2页)
当然，想要真正落实这些，切实提高农业的效率，就确实需要一个有力的执行体系了。更直白地说，朝廷需要能稳定地管理到地方，而且影响力越深入基层，越能把这些技术贯彻下去，就越能提高效率。
在古典时代，还需要极限动员的时候，这些规定就更加细致。秦国的法令里，连一块田地播种时，不同作物各自要多少种子，官府都有明确的数据，要求民众尽量遵守。
当然，这种方式，对朝廷和官吏的能力，也有很高的要求，放在地中海这边，就想都别想了。
英格兰人后来甚至总结出了一个奇怪的结论，认为应该主动推动兼并，这样，有钱有地的大地主才能进行集中管理，有条件采用更好的器械，推行技术革新。
但实际上，推行技术革新，管理当地农业，本来是官府的工作。农户无力采购的牲畜和农具，也是官府租借乃至直接下发的。这都是战国时代就有的政策，也不知道为什么就是学不会。而常年把官府的工作丢给贵族和豪绅，结果可想而知。
到了21世纪，英格兰人终于能做到1∶30的小麦收种比，达到汉朝样板田的水平了……
哪怕考虑到地理问题，能混到这种份上，也只能说，这帮人实在是菜到离谱了。说到底，还是官府制度出了大问题，一直以来，就没有建立过一个秦汉式政权的经验。这种非常失败的结果，也是缺少秦制导致的。
因为一个制度或者政策，说得再好听，也得有落实的能力的才行。在这方面，秦汉自己都有缺陷，实际表现比理论设计差了很多，更何况那些连理论都没有的地方。
比如历法，制定好之后，皇帝一般会下令天下颁行。但这年头没有广播也没有网络，到底怎么颁行，让大家都知道，就是个最基本的问题。
当年朱元璋称吴王的时候，刘伯温等人就进献——或者说抄了份《授时历》给他，这就是最早的《大统历》。一开始，朱元璋命人进行印刷，只收工本费，出售给百姓。后来北伐的时候，朱元璋觉得哪怕这样都太贵了，索性宣布不要钱了，直接白送。
就这样，《大统历》随着北伐军队，迅速深入民间。虽然和元朝的历法其实就是一个东西，但元朝的历法发不下来，他这个却能发下来，结果是新历法立刻受到了北方平民和基层文人的欢迎，在和历法相关的“正朔”问题上，直接抢占了优势。这个合法性争夺的背后，其实就是元明两个政权，执行能力的区别。
甚至在外交上也是如此。周围的小国，是没有能力制定历法的，结果是各个有农业的国家，也必须从中央王朝获取历书，这种“颁历”和“受历”，也成了正统性和外交关系的标志。给藩属国颁布历书，也是朝廷的重要的重要工作，像明朝的福建布政司，每年都要印刷一批新日历，给琉球送过去。要不然人家就没得用。
而一旦中原这边不更新了，大家也都一起遭殃。当初唐穆宗的时候，颁布了一部《宣明历》。再之后，唐朝陷入日益严重的混乱，无力再推行新的历法，之后的各个割据政权，也没有足够的实力和影响力再颁布一部通行各国的历法。结果，宣明历就在朝鲜半岛用了将近五百年，在日本用了八百多年，哪怕积累出很大误差也没办法……
当然，在紫帐汗国这边，情况就更离谱，历法的推行甚至伴随着语言的推行。
由于长期的儒家教育，塞里斯民间有大量基层知识分子，哪怕在元朝，都有大量的社学存在。但在这边，那是真的没有。
郭康估计，当年紫帐汗国能十分坚定地执行驱逐本地贵族，分田给普通村民的政策，也有这个原因。要是在中原，像这样做反而很难，因为总得招揽一些当地豪右，帮忙进行管理，否则，建立政权的成本就太高了，而且在建立的过程中，也容易被这些在各方面有势力的人集体反对，因此走向失败。
但东欧这边，地方贵族基本上都是文盲，连紫帐汗国对于基层管理者的各项基本要求，都履行不了。而且，当地长期混战，领主彼此拉帮结派，如同一盘散沙，也没有多大势力。这样的豪强贵族，可谓百无一用，连诏安的必要都没有了。只能全靠自己，新建一个能进行有效管理的行政系统——因为之前，这边根本就不存在这种东西。
这地方，各种语言又很多，当地人互相也经常不能听懂。紫帐汗国的文化水平，其实也就那样，让他们整理各地那些千奇百怪的方言，然后写下来，他们也没这个本事。所以，如何写下来，让当地人看懂，汗廷是一点办法都没有。
最后，他们干脆换个思路：汉字写的历法，我直接放这儿不改了，然后给所有人教汉字，谁学得好，谁先用得了……
从实际情况看，紫帐汗国根本没有精力，去有意识地禁绝某种语言、但随着地区的统一，很多乡间的语言还是日益被同化，越来越像那些较大的分支。而大语言，也混入了大量汉语词汇，直接使用汉语的人也越来越多。
因为完全不会汉语的人，等于没法接触这些更完善的知识、听不懂农官的讲解，也看不懂相关的书籍和公告。哪怕不考虑军中前途，他们自然也就在竞争中处于劣势。
像他们现在这个村子，连原来的保加利亚语名字，都被遗忘了。因为村子正式形成，其实是郭盖安葬在这里、郭氏在此处立庙之后。原本居住在此的村民，也只是定居者的一部分，因为当年汗廷在这里组织军团农庄的时候，也安排了一些懂技术、会认字的老兵过来，和当地人一起开垦，形成了这个新村庄。
现在，它的名字，就叫“相公庙”村。哪怕汉语不怎么熟练的当地人，也用这个发音来称呼。这样的现象，在罗马尼亚地区，可以说到处都是，汗廷的管理体系，也就和这些相互依存着。
(本章完)